今年以來,我國經(jīng)濟(jì)開局總體平穩(wěn),中小企業(yè)數(shù)量快速增長,出現(xiàn)一些積極變化。但不容忽視的是,在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,部分小微企業(yè)發(fā)展困難增多,如要素成本較高、融資難融資貴等。在當(dāng)前,切實規(guī)范涉企收費、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)成了扶持企業(yè)發(fā)展的一個有力措施之一。

中國中小企業(yè)信息網(wǎng)訊 工信部5日發(fā)出通知稱,為貫徹黨的十八屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企收費、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的部署,工信部聯(lián)合國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議成員單位及有關(guān)部門,結(jié)合扶助小微企業(yè)專項行動安排,深入開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。

為做好2014年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作,通知明確,圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的中心任務(wù),以扶助小微企業(yè)為重點,突出改革創(chuàng)新,突出協(xié)調(diào)配合,突出長效機(jī)制,在涉企收費清單管理、企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查評價、惠企政策宣傳培訓(xùn)、減負(fù)體制機(jī)制建設(shè)等方面加大工作力度,進(jìn)一步推動涉企行政事項的公開透明,切實在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場活力、營造良好環(huán)境上取得實效。

根據(jù)通知,2014年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)重點工作包括：

一、探索清單管理方式,促進(jìn)涉企收費更加透明。重點是通過推行清單管理制度,促進(jìn)涉企收費等行政事項的公開透明,推動完善權(quán)力制約監(jiān)督體系。一是對現(xiàn)有涉企收費進(jìn)行分類梳理,通過清單管理制度,進(jìn)一步推動政府性基金、行政事業(yè)性收費及實施政府定價或指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費目錄和標(biāo)準(zhǔn)公開。二是進(jìn)一步清理涉企收費項目,推動取消一些不適應(yīng)改革需要的政府性基金和行政事業(yè)性收費項目,規(guī)范行政審批前置服務(wù)項目及收費,清理建設(shè)、交通、環(huán)保、工商、消防、商業(yè)銀行等領(lǐng)域的不合理收費項目,規(guī)范行業(yè)組織的收費行為。三是加大對小微企業(yè)的支持力度,落實稅費減免政策,逐步擴(kuò)大政策覆蓋面。四是加強(qiáng)對涉企收費的監(jiān)督檢查,完善舉報制度,制止各種違規(guī)收費行為。

二、完善調(diào)查評價工作,建立負(fù)擔(dān)問題反饋機(jī)制。重點是通過完善企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查評價工作,建立發(fā)現(xiàn)問題、反映問題、解決問題的工作機(jī)制。一是完善負(fù)擔(dān)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)體系,圍繞惠企政策落實,完善調(diào)查內(nèi)容,增加調(diào)查企業(yè)數(shù)量,進(jìn)一步摸清企業(yè)面臨的負(fù)擔(dān)情況。二是對企業(yè)負(fù)擔(dān)問題進(jìn)行梳理,督促有關(guān)部門給予協(xié)調(diào)解決,建立負(fù)擔(dān)問題反饋機(jī)制。三是深化負(fù)擔(dān)評價工作,適時公布負(fù)擔(dān)指數(shù)排序情況,引導(dǎo)各地改進(jìn)減負(fù)工作。四是加強(qiáng)分類指導(dǎo),探索按行業(yè)細(xì)化調(diào)查評價工作,為完善產(chǎn)業(yè)政策提供支撐。

三、加強(qiáng)政策宣傳評估,推動惠企政策落到實處。重點是通過宣傳培訓(xùn)評估工作,使更多企業(yè)了解和享受國家惠企政策和減負(fù)措施。一是舉辦第三屆減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳周活動,引導(dǎo)各地減負(fù)機(jī)構(gòu)開展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動。二是加大現(xiàn)場為企業(yè)咨詢和解決政策問題的頻率和力度,使政策惠及更多中小微企業(yè)。三是充分發(fā)揮媒體的宣傳與監(jiān)督作用,適時曝光一些典型案例。四是加強(qiáng)惠企政策評估工作,提倡開展第三方評估,增強(qiáng)政策的針對性和有效性。

四、完善制度建設(shè),建立減負(fù)工作長效機(jī)制。重點是通過完善制度建設(shè),建立減負(fù)工作的長效機(jī)制。一是完善減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)部門協(xié)作、整合多方資源、形成工作合力。二是推動法制建設(shè),以企業(yè)權(quán)益保護(hù)為切入點,研究相關(guān)條例草案并爭取早日出臺。三是完善省際檢查和區(qū)域交流機(jī)制,促進(jìn)部省合作,健全工作體系。四是加強(qiáng)隊伍建設(shè),積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升工作水平。

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